日前,国家统计局公布的初步核算数据显示,2015年全年中国GDP增长6.9%,与上一年相比放缓0.4个百分点,创下近25年以来的新低。最近两年以来,被誉为带动世界经济发展“引擎”的中国经济增速持续下滑,进入发展“新常态”,与此同时,中国加速经济转型升级步伐,实现经济发展提质增效。
在新旧经济增长动力转换的衔接期,中国经济增速首度破7,对世界经济增长的贡献仍在25%以上。理性来看,增速虽较此前有所放缓,但随着经济总量基数的提高,如今每增长1%所对应的经济体量,相当于5年前增长1.5%,更相当于10年前增长2.6%。对于中国经济的总体发展态势,国家统计局局长王保安介绍说:“怎么看待增长速度下到7%以下,我们总的看法是虽然经济增速略有回落,但是总体平稳的基本面没有变,稳中有进和稳中向好的态势没有变,经济运行仍在合理期间。经济新常态下增速换挡、结构优化、动力转换都在有序推进,这也说明调整符合规律,转型符合方向,发展符合预期。”
在国务院参事室特约研究员姚景源看来,在经历三十多年的快速增长之后,中国经济的基本面、经济发展基本模式、产业业态以及经济增长动力都较之前大不相同,无论是从量还是质的角度出发,中国经济的变化都极为显著,中国未来的重点是优化经济治理。他说:“我觉得看中国经济最重要的是要去除速度情节,大家不要把注意力更多放在6.9%,应更多地关注增长方式的转变和结构调整,比如2015年我们看到第三产业占国民经济的比重突破50%,消费对经济的拉动力达到66%。过去20多年投资都是经济增长第一拉动力,这也是这么多年我们经济出现大的起落的一个原因,而消费若成为经济增长第一位拉动力,那么也预测着中国经济将会有基本平稳的基础。”
2016年元旦期间,以卖黄金饰品、珠宝首饰为主的北京菜市口百货商场熙熙攘攘,经理王春莉异常忙碌,每天盯在商场一线,店内销售人员也都全员上岗,以迎接销售高峰,“节日三天的时间,我们接待了十几万人次,销售件数和克重都同比增长百分之十几,我们整个的客流量同比也增长很大。”
元旦当天,菜百迎来了2016年开门红,销售额比节前增长了60%以上,成交近2.5万笔,平均每小时成交2000多笔,其中,仅猴年生肖类黄金产品首日就销售了近25公斤。据了解,菜百公司2015年全年黄金珠宝销售额133亿元,同比增长10%。菜百只是中国商业、服务业企业销售热络场景中的一个缩影。
数据显示,2015年服务业税收已经占到整个国家税收的一半以上,达到历史性的54.8%,服务业税收的增量占整个税收的增量达80%,其中,与互联网相关服务业的税收增长19%。商务部发布的经济运行报告显示,2015全年中国消费市场总体运行平稳,呈现前低后高、小幅波动态势。商务部发言人沈丹阳介绍说:“全年实现社会消费品零售总额达到30.1万亿元人民币,同比增长10.7%,扣除价格因素,实际增长10.6%,比上年放缓0.3个百分点。”
据沈丹阳介绍,中国新兴业态发展迅速,智能、绿色产品销售旺盛,全年新能源汽车销量增长3.4倍,服务消费增长较快,国内旅游突破40亿人次,旅游收入4万亿元,“2015年是我国外贸历史上极为不寻常的一年,据海关的统计,2015年全国进出口总值按人民币计是同比下降7%,但从国际比较来看,我国出口的增速仍然好于全球主要经济体和新兴市场国家。”
亚洲开发银行的一份调查报告显示,中国在亚洲的高科技产品中的出口份额已从2000年的9.4%上升到2014年的43.7%,显示中国已从一个消费品出口大国转变为消费品提质的大国。
另外,商务部数据显示,2015年中国实际使用外资金额接近8000亿元人民币,同比增长6.4%,吸引外资规模创历史新高。在过去的一年,中国共设立外商投资企业26575家,同比增长11.8%。中国商务部外资司司长唐文弘表示:“高技术制造业继续增长,实际使用外资达到了583.5亿元人民币,同比增长9.5%;另一方面,像钢铁、水泥、电解铝这些产能过剩的行业基本上没有批准新设外资企业。”
过去,当经济出现下滑趋势时,中国往往会加大投资拉动经济。2008年国际金融危机全面爆发后,中国经济增速快速回落。为了应对这种危局,中国推出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的经济刺激计划,主要依靠政府投资拉动经济迅速回升。当时投资达4万亿元左右的救市政策可以说是立竿见影,经济下行得到有效遏制,不过,随之而来的是,在随后的几年,中国遭遇房地产市场萎靡、产能过剩、结构失调、债务攀升等新问题。王保安介绍说,2015年中国房地产市场下行以及股市出现的波动对中国经济增长有影响,具体影响程度还在进一步核算,不过,从GDP核实角度来看,股市无论涨跌,交易量增加就是正贡献,“房地产的投资是下行的,但是实际的销售面积和销售金额并没有对GDP产生多大负面影响;至于政府债务没有出现明显的增长,不到40%,完全是在国际上习惯上认定的(60%的)警戒线以下。”
在国务院发展研究中心研究员张立群看来,2015年中国在复杂多变的国际、国内环境中继续保持稳步增长,经济能取得6.9%的增长实属不易,他说:“2015年中国经济是降中趋稳,这个成绩来之不易,在内外市场压力都比预期要大很多,尽管下行压力比较大,但是整个经济下行幅度并不大,从第一季度的7%到第四季度的6.8%,四个季度累计变动0.2个百分点。”
业内分析。2016年将是深化改革的攻坚年,在去产能、去库存、化解僵尸企业的背景下,短期内对经济数据会有冲击,但长期看,经济向好的基本面仍将持续。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示:“长期向好的基本面是没有什么变化的,未来在扩大总需求的同时,着力加强供给侧的结构性改革,我们还是要实行积极的财政政策,还会增加政府的有效投资,增加一些政府有效的支出,所以我觉得宏观面没问题。”(记者 卜卫军)